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市文广新局加强行政处罚案件法制审核工作

时间:2018-07-18 11:38  来源:市文广新局 打印本页关闭窗口

为规范行政执法行为,提高办案质量和依法行政水平,市文广新局积极完善并认真执行行政处罚案件法制审核制度,有效提升行政执法监督水平。

一是实施制度约束机制。根据执法工作实际和效能建设的要求,制订出台《行政处罚程序暂行规定》,对立案、调查取证、审核与决定、送达与执行等环节都建立了刚性约束制度。规定每一案件在作出处罚决定前,必须经法制机构复核审核。

二是推进行政决策法治化机制。优化一般程序案件办理流程;明确重大行政执法决定审核内容、程序、责任主体、责任倒查等规范化流程,确保决策制定科学、程序正当、过程公开、责任明确;建立以执法监督部门牵头,吸收文化管理、文物保护、新闻出版、知识产权保护等业务部门和法律顾问参加的内部三级审查队伍,充分发挥监督作用。

三是明确法制审核内容。突出对主体资格、案件材料、案件定性、自由裁量、执法程序等重点内容进行审核。

四是细化法制审核事项。对无管辖权案件、事实清楚证据确凿案件、执法程序违法案件、事实不清证据不足案件、定性不准法律适用不当案件、程序不规范案件、违法行为轻微不予处罚案件、涉嫌触犯刑律案件,分别提出不同的处理意见。

五是加强执法队伍监督。落实综合考评任务,对案件办理数量、质量及定期汇总、分析、公示作出规定,建立重大处罚案件报告制度、执法过错行为责任追究制。结合“两法衔接”、“双公示”、“文化市场技术监管服务”等平台的应用,提出办案工作的信息化、规范化、制度化要求。

2018年以来,该局已经复核审核文化、文物、广播影视、出版物市场行政处罚案件21件,没有一件出现行政复议、行政诉讼,确保了行政处罚案件查处行为的准确与公正。

 

 

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